Stukken van de Tweede en Eerste Kamer, 1814-2016

Om een document van de Tweede of Eerste Kamer terug te vinden is het nodig te weten of het deel uitmaakt van de zogenaamde Handelingen of dat het onder de overige door de Kamers gevormde documenten valt. Deze tweedeling is grofweg als volgt:

• De Handelingen van de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal, zijn een woordelijk verslag van de vergaderingen van de twee Kamers. Relevante stukken rondom het wetgevingsproces, zoals wetsvoorstellen en memories van toelichting, zijn als bijlagen aan de Handelingen toegevoegd, Kamervragen zijn als aanhangsel toegevoegd.
• Overige documenten van de Tweede en Eerste Kamer: onder meer geloofsbrieven, ministeriële rapporten, verzoekschriften, gedeponeerde stukken, commissiearchieven en bijlagen bij de Memories van toelichting.

De handelingen van 1814 tot 1995 zijn digitaal beschikbaar via https://zoek.officielebekendmakingen.nl/uitgebreidzoeken/historisch en stukken vanaf 1995 via https://zoek.officielebekendmakingen.nl/uitgebreidzoeken/officielebekendmakingen. Op deze websites zoekt u op trefwoord door alle teksten.

De Handelingen en Kamerstukken van de Staten-Generaal bevatten de volgende onderdelen:

• Handelingen: een woordelijk verslag van alle openbare vergaderingen van de Kamers en Kamercommissies.
• Bijlagen: ieder wetsontwerp dat door de Tweede en Eerste Kamer behandeld wordt, krijgt een eigen Kamerstuknummer. Onder dit nummer worden de voor dat wetsontwerp relevante stukken opgeborgen. Tot 1945 begon elk jaar met een nieuwe nummering. Een wetsontwerp waarvan de behandeling meerdere jaren duurde, kreeg dus ieder jaar een nieuw nummer. Vanaf 1945 wordt een doorlopende nummering gehanteerd. Een wetsontwerp kreeg vanaf dat moment een vast nummer waaronder de stukken jaar na jaar werden opgeborgen. In de bijlagen vindt u onder andere de Rijksbegroting, het Koloniaal Verslag (vanaf 1850 jaarlijks ondergebracht onder Kamerstuknummer 5, van 1924 tot 1940 genaamd ‘Verslag van Bestuur en Staat’) en het Onderwijsverslag (vanaf 1858 het ‘Verslag van den staat der hooge-, middelbare en lagere scholen’, vanaf 1916 in twee delen het ‘Verslag van den staat van het Onderwijs’: ‘Hooger en Middelbaar Onderwijs’ en ‘Lager Onderwijs’).
• Aanhangsels (Kamervragen): alle schriftelijk door Kamerleden aan een minister of staatssecretaris gestelde vragen en de schriftelijke antwoorden van de bewindspersoon op de vragen. Deze vragen worden per vergaderjaar vanaf 1 genummerd.

Wilt u de Handelingen, bijlagen en aanhangsels liever in papieren vorm raadplegen? Het Nationaal Archief heeft een  aantal gedrukte series. Deze lopen van 1814 tot circa 2015 en worden beschreven in archiefinventaris 2.02.21.01.  Dit archief is overgebracht naar het Rijksverzameldepot te Emmen en is alleen daar ter inzage. U kunt vanuit de inventaris een contactformulier invullen om een aanvraag in te dienen om het archief in Emmen in te zien. Een medewerker van Depot Emmen neemt contact met u op om een afspraak te maken.

Vanaf 3 september 2015 worden de handelingen van de Tweede Kamer niet meer op papier vastgelegd, maar wel op beeldmateriaal (zie het kopje digitaal beeldmateriaal handelingen 2015-2016) en schriftelijk op de website via officiële bekendmakingen van de overheid.  

De handelingen van de Tweede Kamer zijn vanaf 3 september 2015 t/m 2016 vastgelegd op beeldmateriaal. Het beeldmateriaal wordt digitaal beschikbaar gesteld via Beeld & Geluid in Hilversum (https://zoeken.beeldengeluid.nl/series/urn:vme:default:series:2102009100279459031). Voor 3 september 2015 is er geen digitaal beeldmateriaal beschikbaar. 

Het beeldmateriaal van de Tweede kamer wordt in fases aan het Nationaal Archief overgedragen. De beschikbaarheid van het materiaal na 2016 is afhankelijk van het beeldmateriaal dat jaarlijks wordt aangeleverd.   

De handelingen worden vanaf  3 september 2015 niet meer in schriftelijke vorm aan het Nationaal Archief overgedragen. De handelingen blijven wel digitaal beschikbaar via https://www.officielebekendmakingen.nl/.

De archieven van de Tweede Kamer bevat alle stukken die de volksvertegenwoordiging heeft gecreëerd of ontvangen. Daaronder vallen:

• Vergaderstukken, geloofsbrieven, ministeriële rapporten, verzoekschriften, ter griffie gedeponeerde stukken.
• Commissiearchieven van de verschillende vaste en bijzondere commissies. Stukken van de bijzondere commissies, die afzonderlijke wetsontwerpen behandelen, zijn vanaf 1945 op volgorde van Kamerstuknummer beschreven in het archief van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 1945-1989 (2.02.28), inventarisnummers 6646-7715. Het Kamerstuknummer van een bepaald wetsontwerp kunt u vinden door op https://zoek.officielebekendmakingen.nl/uitgebreidzoeken/officielebekendmakingen op trefwoord te zoeken.
• Bijlagen bij de Memories van toelichting. Deze zijn opgeborgen op volgorde van Kamerstuknummer onder de titel ‘Ter inzage gelegde stukken behorende bij de Kamerstukken’ in het archief van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 1945-1989 (2.02.28), inventarisnummers 1444-3559 en 11019-15361. Het Kamerstuknummer van een bepaald wetsontwerp kunt u vinden door op Staten-Generaal Digitaal op trefwoord te zoeken. U kunt ook het register gebruiken dat op de ter inzage gelegde stukken van 1945 tot 1989 gemaakt is, inventarisnummers 1439-1443.
• Kopiereeks van de bijlagen en aanhangsels bij de Handelingen.

De archieven van de Eerste Kamer bevat net als dat van de Tweede Kamer vergaderstukken, geloofsbrieven, rapporten en ingekomen verzoekschriften, en een reeks gedrukte stukken. Het archief bevat ook de stukken van de Staten-Generaal die in 1814 en 1815 bijeen kwam.

De Tweede en Eerste Kamer hebben het recht om in bepaalde gevallen een diepgravend onderzoek in te stellen, het zogenaamde recht van enquête. Wanneer zo’n onderzoek wordt ingesteld kan een Enquêtecommissie die uit Kamerleden bestaat, betrokkenen en deskundigen onder ede verhoren. Sinds de Grondwet van 1848 heeft de Tweede Kamer regelmatig van dit recht gebruik gemaakt. De Eerste Kamer heeft nog nooit van het recht van enquête gebruikgemaakt.

Stukken van de enquêtecommissies tot de Tweede Wereldoorlog zijn in het archief van de Tweede Kamer ondergebracht in het archief van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 1815-1945 (2.02.22), inventarisnummers 3266-3300. Stukken van enquêtecommissies van na de Tweede Wereldoorlog zijn ondergebracht in aparte archieven. In chronologische volgorde zijn dat:

Het Nederlandse parlement onderhoudt intensieve contacten met volksvertegenwoordigingen in andere landen, de zogenaamde interparlementaire betrekkingen. Vanuit de Staten-Generaal worden regelmatig delegaties afgevaardigd naar vergaderingen van internationale organisaties, zoals de Beneluxraad, de Europese Unie en de NAVO. Stukken over deze betrekkingen vanaf 1945 zijn terug te vinden in het archief Interdepartementale Betrekkingen van de Tweede Kamer der Staten-Generaal (2.02.37). Stukken van de Nederlandse Groep van de Interparlementaire Unie (IPU) en de Interparlementaire Commissie inzake de Nederlandse Taalunie zijn te vinden in het archief van de Tweede Kamer (2.02.28), inventarisnummers 8029-8271.

Naast de archieven van de Staten-Generaal bewaart het Nationaal Archief ook een aantal archieven van politieke partijen en Tweede Kamerfracties. Hierin zijn soms Kamerstukken terug te vinden, vaak voorzien van aantekeningen en aangevuld met interne nota’s of voorstellen die door Kamerleden zijn opgesteld.

Privéarchieven van politici

Het Nationaal Archief beheert ook een groot aantal privéarchieven van politici. Hierin kunnen Kamerstukken, nota’s en voorstellen, voorzien van aantekeningen, zitten.

Enkele voorbeelden zijn:

• Thorbecke (2.21.161) 
• Drees (2.21.286) 
• Klompé (2.21.183.44) 
• Wiegel (2.21.303)
•  Schmelzer (2.21.383)

U kunt de archieven van andere politici vinden door in onze collectie te zoeken.